正定县人力资源和社会保障局
2022年度法治政府建设情况报告
2022年度法治政府建设情况报告
2022年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,严格落实省、市、县法治工作要求和部署,深入贯彻《法治正定建设规划(2021-2025年)》,紧紧围绕县委全面依法治县委员会2022年工作要点,持续推进依法行政,加强法治人社建设,有力地促进了人社事业的发展。现将我局法治建设工作主要情况报告如下。
一、加强组织领导,突出强化法治人社建设
局党组班子深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持把法治人社建设作为“一把手工程”,局党组书记为法治建设第一责任人,把法治工作与党建工作、业务工作同部署、同推动,及时研究解决法治建设中的重大问题,消除制约法治人社建设的体制机制障碍,把宪法精神贯彻落实到人社事业改革发展稳定各方面,不断提高人社工作法治化水平。将加强法治人社建设列入年度人力资源和社会保障工作要点,将法治建设融入贯穿到全年各项工作中。
二、认真开展法治知识学习,着力提升依法行政能力
一是建立领导干部学法制度。建立党组学习制度,学习法律、政治、经济知识及与法治人社工作密切相关的创新理论,提高领导班子法治思维和法治决策能力。
二是加强人社干部的法治教育。积极组织学习《宪法》、《民法典》以及劳动保障法律法规,提高了人社队伍整体法治素养。积极组织机关干部参加河北干部网络学院在线学习,增强全局干部职工法治思维和依法办事能力。
三是组织开展人社法规知识学习。按照人社部开展人社系统练兵比武活动和省市要求,组织全员参与“日日学、周周练、月月比”活动,选派人员积极参加省市知识竞赛,增强人社干部学法用法意识,提高依法行政能力。
四是发挥法律顾问作用。聘请了专业法律顾问,充分发挥法律顾问在推进依法执政、依法行政中的作用,加强重大行政决策合法性审核。
三、全面落实“三项制度”,严格规范执法行为
一是积极实施行政执法公示制度。建立行政执法公示制度,及时公示行政执法有关文件和行政执法信息;在具体执法过程中,执法人员出示行政执法证与执法文书,并做好告知说明工作。
二是认真落实执法全过程记录制度。按照《石家庄市行政执法音像记录设备配备办法》规定,配备了执法记录仪,结合文字记录方式对行政检查过程进行全程记录。
三是严格执行重大执法决定法制审核制度。做好重大行政执法决定的合法性、适当性审核。
四、以依法调处为手段,着力构建和谐稳定劳动关系
认真做好工伤认定工作。依托工伤保险网上申报系统实现网上申报,采取边走程序边调解的方式,力促劳资双方在认定过程中及时化解矛盾,有力地维护了社会稳定。进一步简化材料,优化程序,所有工伤认定最多15日,最快1日即完成受理申报和认定,得到了参保企业和工伤职工的好评。截至目前共受理工伤认定申请312件,其中个人工伤认定申请25件,除1件不予认定为工伤外,其余全部认定为工伤,受理劳动能力鉴定申请223件,康复可能性确认7件。
健全劳动争议处理机制,完善劳动争议处理程序,拓宽处理渠道,灵活办案方式,提高了办案的效率,确保了办案的质量。目前共收到劳动争议申请159件,受理111件,现已结案87件,结案率78%,其中裁决52件、调解及撤诉案件35件,依法维护了用人单位和劳动者的合法权益,树立了劳动争议仲裁工作的良好形象。
五、加强根治欠薪工作力度,切实维护劳动者合法权益
今年以来,先后开展了冬季攻坚专项行动、“根治欠薪春季行动”、维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动、根治欠薪夏季专项行动、集中整治拖欠农民工工资问题专项行动。共立案调查53件,其中列入失信惩戒黑名单企业3家,重大违法公布企业4家,行政处罚欠薪企业6家,移交公安处理10件。营造了“铁腕治欠”,全力维护农民工合法权益的社会氛围。
六、强化行政权力制约,自觉接受各方监督
一是自觉接受党内监督。认真落实从严治党主体责任,认真研究部署落实全面从严治党主体责任以及党风廉政建设和反腐败工作。建立了“横向多维、纵向多层”的责任体系,从党组书记、班子成员及其他领导干部到科室、局属单位主要负责人,明确各级责任,形成了“有岗有责、一岗双责、事事履责、缺位问责”的责任体系。深入开展“提创严强”思想作风纪律专项整顿,坚持领导干部带头,不断强化思想改进作风。
二是自觉接受人大监督。认真做好人大代表建议、政协委员提案承办工作。在承办过程中,我们积极完善承办工作机制,逐件逐案认真办理,重点在分办、调研、沟通、答复四个办理环节上下足功夫。所有人大代表建议、政协提案均按期办理完毕,实现了办复率和满意率100%的目标。
三是自觉接受社会监督。认真做好主动公开,及时调整公开权责清单,推动依法全面规范履职。坚持政务公开与业务工作两手抓、两促进,助力做好“稳就业”工作,及时公开重点群体就业信息,公布相关政策、招聘信息、补贴申领情况等内容。
七、深入推进法治宣传教育,努力提升普法实效
落实“谁执法谁普法”责任制,加强劳动监察工作在各项活动检查过程中,广泛宣传劳动保障法律法规,进一步增强企业依法经营、诚信用工的自觉性,增强农民工依法理性维权意识,营造维护农民工合法权益的良好法治环境。
深入开展社会保险法律法规宣传。开展了城乡居民养老保险政策宣传周活动,深入社区、企业、农村广泛宣传,进一步增强了全民参保的热情。
在今后的工作中,我们将进一步加强法治建设,坚持推进依法行政,进一步加强组织领导、抓好各项工作落实,着力培养法治思维、提升依法行政能力,推进法治人社建设,为法治政府建设贡献人社力量。