当前位置: 专题 > 行政复议 > 内容阅读
周兆贤、正定县曲阳桥镇政府行政复议案
发布时间:2022-05-26    来源:     
【字体: 】    打印
 正定县人民政府
行 政 复 议 决 定 书

                                                      正政行复【2022002

申请人:周兆贤,男,1981X19日出生,汉族,身份证号130123XXXX95416电话1789XXX062

住址:石家庄市正定县曲阳桥镇高平村。

被申请人:正定县曲阳桥镇人民政府

地址:石家庄市正定县曲阳桥镇曲阳桥村桥北街1号。

法定代表人:李志强,职务长。

因对被申请人2022年2月23日在12345政务服务平台作出的答复不予认可申请人于2022年3月9日向本机关提起行政复议申请,本机关依法予以受理。

申请人请求撤销正定县曲阳桥镇政府作出的答复,重新作出答复。

申请人称,一、该答复称是生产队的集体地与事实不符,生产队不是适格主体,生产队早于1983年解散,后落实承包责任制,历经两次分地,1983年、1993年分地已分到农民个人手中,我家已耕种三十余年。二、2020年9月镇政府、村委会在未协商、未征得农民同意,未签订租赁协议的情况下强占土地。租期不明、租金不明、租地用途不明。三、该答复称土地租金每年发到本人银行账户里,租金是否发放及租金计算标准不明。四、该答复称以少数服从多数为原则,四十余户村民有多少户同意,多少户不同意,并未提及准确数据,该说法缺乏真实性。综上,曲阳桥镇政府作出的答复,未提供任何有效证据支撑。据上事实及理由,为维护申请人合法权益,望复议机关依法依规查明事实,支持本申请人的复议申请。

被申请人称,一、周兆贤反映的地块是1993年分地时第3生产队的闲散地,总面积约13.71亩,所有权使用权都归村集体,当时是村为发放宅基地留的预留地。在未成为宅基地前,由该生产队村民代村集体管理耕种,待发放为宅基地后,村民主动让出,因此该地块无土地经营权证,未和任何村民签订耕种协议,也未收取过公粮和农业税、提留税。当时该生产队共有277人,按照人头计算周兆贤家4.25人,总共应种0.210375 亩。后国家土地政策30年不变,生产队虽然解散。但该地性质不变,仍由原第3生产队村民继续代为耕种,因该地块所有权、使用权都归村集体,故村集体未和3队村民签订任何耕种协议,也未向村民收取过任何费用至今。

二、该地块地势较低,每到雨季容易积水不易耕种,村民一直在所属地块内种植树木,品种不一,树下杂草枯枝遍布。2020年9月村委会为提升高平地道战景区档次,决定对景区周边环境进行整治,将村民原来种植的树木更换成统一树苗,并按每亩地1000元树木损失补偿给农户。因该地块所有权、使用权均属于村集体,村民只是临时耕种,因此未和村民签订任何租赁协议,更不涉及租期及强占土地的说法。三、2021年10月将树木损失补偿款已通过银行全部发放到各户,补偿发放标准为每亩地1000元。四、2020年9月村委会为提升高平地道战景区档次,决定对景区周边环境进行整治,将村民原来种植的参差不齐树木更换成统一树苗,并按每亩地1000元补偿给农户。时任村干部入户口头走访,提出在此地块绿化种植统一树木,村民无异议,并自愿提供银行卡号,之后村委会便开始整治绿化种植统一树木。没有入户走访记录,也没有签订任何协议。

经审理查明,关于涉案地块,正定县曲阳桥镇高平村村民周兆贤与村委会未签订任何租赁协议。正定县曲阳桥镇高平村民委员会于2021年10月12日发放至申请人母亲孙凤荣的河北省农村信用社银行卡6210210230XXX32063中两笔款项,分别为124.9元、85.4元。

本机关认为,被申请人答复中所称正定县曲阳桥乡经营管理服务站发放至村民孙凤荣的河北省农村信用社银行卡中的费用为树木损失补偿款,与2022年2月23日在12345热线答复所称每年发放给村民的地租不一致,属主要事实不清,证据不足。

根据中华人民共和国行政复议法》第二十八条第(三)项的规定,本机关决定如下:

撤销正定县曲阳桥镇人民政府2022年2月23日在12345热线平台上作出的答复,并于收到本行政复议决定书次日起六十日内向申请人重新作出答复。

申请人如不服本行政复议决定,可在收到本行政复议决定书之日起十五日内向正定县人民法院提起行政诉讼。

                            

                                                                                                                              2022430