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行政复议指南
发布时间:2022-06-07    来源:     
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一、行政复议受理范围

有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:

  (一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;

  (二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;

  (三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;

  (四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;

  (五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;

  (六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;

  (七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;

  (八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;

  (九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;

  (十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;

  (十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

  不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。

  不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

  二、行政复议权管辖划分

  政府管辖区政府派出机关、政府部门及其派出机构、镇政府以及有关法律、法规授权的组织为被申请人的行政复议案件。

  三、申请行政复议时间

  公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。

  因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

  四、行政复议办理期限

  受理时限:行政复议机关收到行政复议申请,应当在五日内进行审查,对不符合受理条件的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合受理条件,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

   办案期限:行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经行政复议机关的负责人批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过三十日。

五、法人申请行政复议所需材料

法人或其他组织申请行政复议,应当提交下列材料:  

(一)行政复议申请书一式份(被申请人为两个以上的,每增加一个,相应增加一份);  

申请人是法人的,应提交营业执照复印件(出示原件当场核对)、法定代表人证明书及其身份证复印件;申请人是其他组织的,应提交有关单位批准该组织成立的文件、主要负责人证明书及其身份证复印件;  

被申请人作出具体行政行为的法律文书(被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的,申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料);  

委托他人办理的,还须提交:  

     1.授权委托书;  
     2.受托人的身份证复印件,并出示原件当场核对;  
     3.律师代理的,还应提交律师所函、律师证复印件(出示原件当场核对)。  

法人或其他组织终止,承受其权利的法人或其他组织申请行政复议的,应提交承受权利的证明;  

(六)申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的,应提交有效的证据;  
(七)其他必要的材料。 

 

    六、自然人申请行政复议所需材料

公民申请行政复议,应当提交下列材料:  

    行政复议申请书一式份(被申请人为两个以上的,每增加一个,相应增加一份); 

申请人的身份证复印件,并出示原件当场核对;  

被申请人作出具体行政行为的法律文书(被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的,申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料);  

委托他人代为申请行政复议的,还须提交:  
  1.授权委托书;  
  2.受托人的身份证复印件,并出示原件当场核对;  
  3.律师代理的,还应提交律师所函、律师证复印件(出示原件当场核对)。  

公民死亡,其近亲属申请行政复议的,应提交公民死亡证明和申请人与死亡公民具有亲属关系的证明;  

 (六)申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定复议期限申请行政复议的,应提交有效的证据;  

    (七)其他必要的材料。