曲阳桥乡2017年政府信息公开工作年度报告
曲阳桥乡党委在县委县政府的坚强领导下，紧紧团结和带领全乡人民，解放思想、攻坚克难，努力在提高干部执行力上下功夫，在推动创新发展上求突破，在提高人民群众幸福指数上做文章，使曲阳桥乡成为了全县美丽乡村建设的主战场和县委、县政府各项决策部署落地生根、开花结果的基层阵地。
一、政府信息公开工作概述乡党委始终严格按照“五个好”的目标要求，全面加强党委班子的执政能力建设，不断提高驾驭农村工作的能力，打造了一支“勤政廉洁、执政为民”的村支两委班子，锤炼了干部党员队伍，筑牢干事创业基石。一是强化党委班子自身建设。党委书记充分履行“班长”职责，将班子成员年度工作目标责任制与党风廉政建设责任牢牢抓紧，加强和规范党内政治生活，以党章为根本遵循，严格落实民主集中制，着力提高党委班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，形成了既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的良好局面，为推动全乡工作提供坚强的组织保障。二是规范机关干部管理。针对乡干部人数少、工作任务重的情况，从完善点名、考勤、加班等制度入手，在提升执行力上下功夫，完善考核机制和问责机制，班子成员带头垂范，激情工作，有的班子成员一肩挑两担甚至更多，中层干部一人对多部门，一般干部“拼”字当头，“干”字当先，全乡形成了坚决执行、不折不扣完成工作任务的浓厚氛围。三是着力打造坚强有力的基层党组织。按照“发展重点村、提升一般村、打造示范村、对标示范先进乡镇”的工作思路，以规范干部行为为抓手，形成了80字的《乡村干部行为规范》和《曲阳桥乡村级干部纪律管理办法》。按照素质高、能力强、敢担当、善谋划12字原则，从配强调好班子入手，既抓好村班子的“老中青”梯次配备，又注重班子成员知识、专长、性格等互补，做到围绕发展配班子，依据实绩用干部，特别是选任了一批品行好、视野宽、能力强的企业家担任村支部书记，实现了“能人当家”，为农村发展带来生机。四是努力树好党员示范旗。一年来“两学一做”学习教育主题实践活动，从规范党组织生活入手，严格对党员的宣传教育和管理，在各项重点、中心工作推动中，叫响“我是党员，向我看齐”,使党员干部受教育，群众得实惠成为常态，全乡涌现出了一大批先进党组织和党员典型。重点打造基层党建示范村8个，完成后进支部转化7个，培树党员典型152名。
（二）筑牢支撑点，强本固元，不断开创经济发展新格局
乡党委始终把发展做为富民强乡的第一要务，全乡已初步形成了2.7万亩经济林、万亩瓜菜、千亩食用菌、千亩荷塘、高平地道战等产业支撑，打造出了“美丽乡村”示范片区、特色农业引领区、旅游商贸开发区、板材家具生产基地“三区一基地”的发展格局。一是突出主业兴乡，积极打造全县板材家具生产基地。牢固树立抓项目就是抓发展的意识，实施项目带动、环境推动战略,帮助多家规模以上企业和中小企业完成了重大技改项目。立足产业优势，抓住京津冀协同发展这一重大机遇，推动家具板材跨越发展。通过采取核心企业带动、政策扶持推动、新技术、新产品驱动等方式，形成以大企业为龙头、小企业为配套的板材家具行业，打造出石家庄市林泉木业有限公司、正定博尼维尔家具厂和驰骋木业等年销售额过亿的龙头企业。二是立足农业富民，全面构建新型特色农业格局。发挥农业特色种植优势，坚持用集约化、规模化的理念发展农业，通过转包、出租、互换、转让等形式，土地流转率达35%以上，17个村完成农村土地承包经营权确权登记。大力推动特色种植快速稳步发展，努力打造一村一品具有区域化特色的现代农业。积极扶持高平百灵菇、香菇、西汉蘑菇、金针菇种植，近几年来，全乡食用菌种植达到1000亩，稳定瓜菜种植面积2000亩左右。抓好全乡滹沱河两岸和主要道路两侧经济林建设，加快东曲阳绿家生态采摘园和周家庄百亩采摘园建设，形成了正定西汉村金源食用菌种植园区、祥瑞食用菌园区为代表的菌类种植项目。三是创新思路，精心谋划旅游商贸开发区。围绕特色产业开发，利用曲阳桥生态资源和西北部重要商贸城镇、高平地道战遗址等优势，在宜居、宜业、宜看、宜游上下功夫，把休闲观光农业、乡村旅游业、现代服务业作为重要产业来培育，打响“绿色游”和“红色游”两个品牌，带动全乡商贸流通业的发展繁荣。西叩村500亩荷塘已成为具有田园风光的荷塘月色景点，2016年7月在那里隆重举办了全县大明荷韵首届荷花节，打响了曲阳桥荷香荷韵品牌，初步形成了以大鸣荷韵家庭农场、石家庄欣壁林生态园家庭农场、西里寨沙洲湾生态乐园为代表的生态观光项目，为推动推进产业融合、开创经济增长点，实现快速发展打通了道路。
（三）找准火力点，精准发力，全力打造全省“美丽乡村”示范片区
2015年以来我乡作为省级“美丽乡村”示范片区和全县美丽乡村建设主战场，将美丽乡村建设作为检验乡村干部、党员队伍的试金石，全力以赴打造具有正定特色和华北特色的片区之路，凝聚成了符合新时期要求的美丽乡村建设精神。仅2016年就有3家中央级媒体、7家省级媒体、5家市级媒体，10余家网络、境外媒体争相对我乡美丽乡村建设情况进行了宣传报道。一是精心谋划，精准发力。着力在规划思路上做文章，坚持用和而不同的理念打造美丽乡村。努力做到“四个结合”：内涵美与外在美相结合、红色游与绿色游相结合、美丽乡村建设与文化传承相结合、美丽乡村建设与干部队伍建设相结合。对各村建设项目严格把关，经党政班子会研究无异议后实施，努力做到“少花钱多办事”。二是突出特色，打造精品。充分发挥独有的生态环境优势，围绕“一村一景，各具特色”的美丽新农村建设标准，倾力打造村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村风景线，实现了村村都有新变化，村村都有亮点看。大力度开展了高平传统文化村落、西里寨特色民居和风情小镇建设，高平村依托地道战遗址，修建了烈士纪念塔、改造了纪念馆、修复了地道口，挖掘了范仲淹文化。西里寨村建成法制主题公园和赵永夫广场，沙洲湾风情小镇建设如火如荼，周家庄村内大小街道硬化、绿化和美化，实现无处不精美，无处不精细。三是不断拓展片区，提档升级。2013年开始，乡党委按照“整体规划、试点先行、示范带动、逐步实施”的思路，投入30余万元在韩家楼、西河、曲阳桥三个村率先实行垃圾户收集、村转运、乡出资的模式，取得成效。之后，在10个村进行普及，各村初步建立长效卫生保洁机制。2015年底我乡所有村成为全县试点村，保洁工作已全部交由领军环保公司托管，农村环境根本改观。2015年度曲阳桥乡被评为市级美丽乡镇，西里寨、周家庄、西河三个村被评为省级美丽乡村。2016年，着力在健全长效机制，提升管理水平，推进美丽乡村建设向纵深发展。韩家楼、北白店经过精心打造，已经过省级美丽乡村初步验收。美丽乡村建设以来，全乡20个村水泥硬化路面8.9万平米，铺砖硬化29.9万平米，墙体美化1.4万平米，村内绿化3万平米，新装路灯2132盏，建成村内游园、广场46个，村史馆18个，污水处理站2座，垃圾转运站1座，高标准打造了西里寨---周家庄---西河---韩家楼—北白店精品示范路、华北民居符号聚居区。四是弘扬新风，注重内涵。组织各村完善村规民约，健全村民道德新风录，规范红白理事。大力挖掘和宣传好人好事、好婆媳等各类典型。将上曲阳尽心照顾瘫痪丈夫20年的赵淑秀、西叩村孝老爱亲好儿媳张晓雪等先进事迹进行整理，组织各村宣传和学习，张晓雪被评为2015年度“最美正定人”，2016年被推选为“河北好人”。积极引导广大文艺爱好者自编自演文艺节目，通过喜闻乐见的形式宣传党的政策和新农村建设的新成果。年内成功举办“倡善行、树新风、建设幸福新农村”、“两学一做”暨献礼建党95周年专题文艺演出、“红色七月巡回演”等大型演出7次，全乡党员志愿服务队112支，志愿服务者900余人，“创建美丽乡村，争做农村主人”已从上级要求逐渐演变成群众的自觉行动，2016年全乡美丽庭院户上万户，精品示范户2000余户，优秀党员典型150名，模范村民达到400余户。
（四）筑牢立足点，以人为本，高度关注社会民生
五年来，乡党委始终按照“凡是群众提出的，份无内外，一定要管；凡是涉及群众利益的，事无大小，一定办好”原则，高度关注民生，赢得了广大群众的支持和信赖。一是扎实推进便民服务。2010年以来，在全乡倡导推行了“12166”工作机制，探索实行畅民声、畅民事、畅民意“三畅”工作法，印制“为民服务卡”入户发放，公开了村干部、乡包村干部、乡长、书记的固定电话和手机号码，确保群众有难事知道第一时间该找谁，确保找得到，办得了。群众路线教育活动以来，乡机关建立便民服务中心，各村建立便民服务站，实现“农民办事不出村”。社保、民政、计生等部门常驻乡服务大厅，并实施“AB”角工作制，方便了群众。二是全面落实惠民政策。严格遵循“四议两公开一监督”工作法，涉及“一事一议”、“美丽乡村建设专项资金”等重大事项均经村民代表表决决定，确保了工程安全、资金安全、干部安全。通过信用社一卡通形式实现了农户良种补贴资金，京石高速两侧廊道绿化工程青苗补偿资金、占地补偿资金，环省经济林占地补偿资金各种涉农补贴资金全部按时足额发放到位。五年来，全乡实现了计生基本技术、免费服务全覆盖，新农保参保率98%以上，新农合参合率96%以上，2016年城乡居民医保参保95%以上。三是狠抓社会大局稳控。健全“党心连民心”服务网络，将信访案件调处作为“一把手”工程，集中化解各类矛盾纠纷。信访案件由包村组长包案，重点案件由领导包案，到县以上信访案件由乡党政班子包案。五年来，共化解各类矛盾纠纷1152起，达到了“力争不发生、确保不遗留”的目标，实现了“上访大乡”向稳定乡镇的根本转变。四是抓好安全、环保等工作。高度重视安全生产和食品安全工作，加大安全监管排查力度，严厉打击违法生产、违规经营行为。一年来，未发生过一起重大安全生产和食品安全事故。为切实改善大气环境质量，乡成立环保所和大气污染防治办公室，对“新五小，十六小”企业进行严格排查，取缔。严格按要求启动重污染天气预警机制。按照网络化管理要求，扎实开展“利剑斩污”行动，加大对建筑工地扬尘治理，对各类建材企业严格监控，对超标企业锅炉进行查封，2016年推广节能环保锅炉2500台。切实做好夏秋两季防火工作，实现“不着一把火、不冒一股烟”的目标。
二、依申请公开政府信息情况
乡本级未收到公开政府信息申请。
三、复议、诉讼和申请情况
无有关政府信息公开事务方面的行政复议、诉讼和申请。
四、收费及减免情况
无公民、法人和其他组织的政府信息公开收费和减免。
五、存在问题及改进措施
目前我乡存在问题公开质量不高，仍然存在公开不全面、公开不规范、公开但信息难以查找获取等问题。依申请公开的规范化程度还有待提升，答复的规范性还不理想。对重大政策文件的解读尚需加大力度。下一步我们将重点从以下几个方面进行改进：
第一、认真梳理，分类整改。对自查自纠和征求到的群众意见、建议进行认真梳理，分门别类，逐条整改。对涉及局里一般性工作的政务信息应及时整改、及时发布；对涉及群众切身利益，群众反映比较突出，急需解决的问题，立即整改，及时发布有关信息；
第二、加强与上级部门的沟通，促进工作。进一步加强与县政府办和县人民政府信息化管理办公室的沟通与交流，学习网上信息报送工作的相关知识，使信息报送工作得到进一步改善。