2024年度法治政府建设情况报告
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。县发改局认真对照《正定县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《正定县2024年依法行政工作要点》等文件要求,认真依照职权,依法履行职责,有力推进依法行政工作,努力建设高水平的法治政府。现将2024年法治政府建设情况报告如下。
一、提高思想认识,加强法治建设工作组织领导
一是局党组书记履行法治建设第一责任人职责,深入学习习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神,不断提升自身综合素质和履职能力。局党组将法治政府建设纳入重要议事日程,召开会议研究部署工作,坚持做到与业务工作同部署、同落实。二是加强政治理论学习。局党组利用理论学习中心组、领导干部上党课、网络课堂和自学等方式,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,聚焦“学纪、知纪、明纪、守纪”总要求,开展党纪学习教育。三是领导干部带头学法。将宪法、相关法律法规和习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容,带头学习宪法和相关法律法规,增强法律素养,提高自身依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。四是坚持学以致用。坚持在工作中学习,在学习中工作,善于用新理念、新思路、新方法解决问题,不断提高运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力。
二、优化全县营商环境,助力经济社会高质量发展
发改局作为全县营商环境的牵头单位,持续协调各相关部门,认真落实中央和省、市优化营商环境有关部署,以打造“全省第一、全国一流”的营商环境为目标,持续深化“放管服”改革,不断激发市场主体活力、提振市场主体信心,全面叫响“来到正定县,一切都好办;投资正定县,肯定大发展”。在2023年全省营商环境评价中,我县位列A挡。持续发挥座谈会、恳谈会功能,倾听企业心声,引导大家积极建言献策,帮助企业解决实际困难和问题,推动我县经济高质量发展。
三、全面履行政府职能,深化推动法治政府建设
(一)加强粮食流通执法监管。一是加强地方储备粮库存监管,每季度组织执法人员对储备粮库存数量和质量进行检查,保证承储企业按照计划规定的数量、质量和时间,完成今年存储省级储备粮3.95万吨,市级储备粮0.3万吨,县级储备粮0.7万吨的任务。2024年完成省级粮食储备轮换任务0.44万吨。二是推进“双随机、一公开”监管模式,规范粮食流通行政执法行为,认真进行夏秋粮收购专项检查工作。
(二)扎实推进节能降耗各项工作。一是为统筹推进全县节能削煤工作,制定了《正定县2024年节能降碳工作要点》,明确了节能降耗和削减煤炭目标。我县三季度单位GDP能耗降低率为-2.35%,超额完成全年任务目标,1-12月份煤炭消耗量44.889万吨。二是为切实做好2024年天然气供应保障工作,印发了《正定县2024-2025年采暖季天然气保供工作方案》 《正定县天然气迎峰度冬应急预案(2024-2025年度)的通知》。与河北潜能、石家庄新奥和石家庄洁达三家燃气公司签订了天然气保供承诺书,督促三家公司与上游气源企业签订年度合同,落实气量保障。
(三)认真做好价格管理工作。一是认真开展农本调查工作,做好全年和每月(每旬)的调查数据收集,及时汇总上报,更好地为上级政府提供价格决策依据。二是推进民生商品价格监测工作日常化,及时、准确地采集审核价格监测数据,加强重大节日期间与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等商品进行价格监测。
(四)认真做好价格认证工作。一是高标准做好涉纪财物价格认定工作。价格认证中心成立专门工作小组,负责涉纪案件价格认定专项业务办理,建立重大案件提前介入和疑难事项会商机制,统筹安排,急事急办。二是全力抓好涉刑事财物价格认定工作。切实加强价格认定工作的规范化建设,积极创新工作思路,力求价格认定工作取得实效。
(五)严格落实政府权责清单制度。市场准入负面清单执行国家发改委2022年3月25日发布2022年版,县行政审批局按照市场准入负面清单2022年版抓好贯彻落实。
四、全面落实普法责任,不断健全公共法律服务体系
一是抓好全员普法教育。“八五”普法开展以来,我局充分利用国家安全教育日、国家宪法日、国家普法日等多种形式开展普法工作,严格落实“三会一课”制度,采取集中学习与个人自学相结合,通过网上学习平台学习、组织参加考试等形式,加强法律法规宣传学习,巩固学习成果,提高了自身学法、用法的意识和能力。二是发挥法律顾问作用进行法律培训。发改局专门聘请河北冀督律师事务所1名律师为法律顾问,定期对本单位工作人员进行法律培训,不断提高单位干部职工学法用法守法的总体水平。充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查等事项工作的积极作用,有效提升发改局依法履职尽责能力,有效提高法律风险管控水平。三是开展优化营商环境和节能普法宣传。根据省、市、县发改委文件精神,5月13日-5月19日,发改局积极开展以“绿色转型、节能攻坚”,“绿色低碳、美丽中国”为主题的节能宣传周和全国低碳日活动。2024年10月11日,发改局牵头以“全生命周期、全市场主体、全要素覆盖”持续打造一流营商环境为主题,组织16个相关单位,联动开展优化营商环境宣传活动,有效增强群众自觉保护营商环境和持续优化营商环境的意识,积极营造“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的良好氛围。