正定县统计局2024年度法治政府建设情况报告
今年以来,在县委、县政府的大力支持和正确领导下,统计局党组和全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,围绕全面推进依法治国总目标,坚持依法执政、依法行政共同推进,多举并施,扎实推进法治建设工作,现将我单位法治政府建设工作情况报告如下:
一、推进依法治统,强化责任担当
一是切实增强防惩统计造假、弄虚作假的政治自觉和行动自觉。县委、县政府高度重视统计工作,为防范和惩治统计造假、弄虚作假提供坚强组织保障。县委常委会、政府常务会坚持学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假工作汇编》等文件,认真贯彻执行倪岳峰书记关于“绝不造假、应统尽统”的指示批示要求。落实统计法律法规进党校常态化,深刻认识防范和惩治统计造假提升政府公信力、推动经济高质量发展的重要意义,增强防惩统计造假、弄虚作假的政治自觉和行动自觉。县委、县政府不断充实统计力量,近三年,为统计部门招录了7名选调生和公务员,同时,县政府还对大型普查调查经费优先解决,从人财物上为统计工作顺利开展提供了坚实保障。
二是强化统计普法宣传,推动干部职工学法守法用法。利用“9.20”中国统计开放日开展普法现场宣传活动,提高全社会学习统计法、遵守统计法、执行统计法、敬畏统计法的意识,依此提高公众对统计的知晓度和支持度。9月19日,正定县统计局联合三里屯街道办事处,在三里屯社区开展第十五届“中国统计开放日”活动。本次活动围绕“数览发展 向新而行”主题,结合基层统计工作和统计法律法规,向群众普及《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等相关法律法规,开展统计法律法规宣传,弘扬统计法治精神。
三是以案释法,常态化开展统计法律法规进党校。为增强各级领导依法组织统计工作、带头遵守《中华人民共和国统计法》的自觉性和主动性,4月12日上午,县统计局党组成员、县普查中心主任曹勇刚同志在县委党校为全县35岁以下副科级干部学员开展了统计法律法规及专业知识培训,进一步增强了党员领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假的思想自觉和行动自觉,弘扬了统计法治精神。以案释法,党校培训课程结合近年来查处的统计违法典型案例,带领学员深刻认识防范和惩治统计造假对提升政府公信力、推动经济高质量发展的重要意义,强调领导干部应尽的法律义务和应恪守的法律底线,为确保统计工作依法开展、不断提高数据质量打下了良好的基础。
四是夯实统计基础,统计服务下基层。常态化开展“统计服务下基层”活动,主动开展专业培训及业务指导,各专业年初制定全年培训方案,将法治培训纳入学习内容,坚持问题导向,总结突出问题,推动基层统计队伍加强学法守法用法学习,夯实统计基层基础,深化基层统计人员依法统计的意识。今年以来,我们已对全县303家企业、56个建设项目进行实地调研或一对一业务指导。已开展农业、贸易、工业、固投、服务业等各类统计业务培训53次,范围涉及乡镇、企业及县直部门,共培训1518余人次。
五是建设贯通协同机制,形成部门监督合力。认真学习贯彻落实《领导干部干预统计工作记录报告制度》,严格落实《正定县党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》,积极推进统计监督与审计监督、纪检监察监督、组织监督等协作机制建设,形成监督合力,有效提升统计监督效能。3月6日,印发《关于建立正定县统计监督与审计监督协作机制的意见(试行)》。4月9日,印发《关于建立县级纪检监察监督与统计监督贯通协同机制的实施方案》,强化部门间的有机贯通、相互协调,4月25日,印发《正定县统计监督与组织部门职能监督协作机制(试行)》,进一步优化部门协同机制。
二、扎实推进法治建设,坚决履行统计职责
一是强化理论学习,切实提高政治站位,加大理论学习力度。年初制定全年学习计划及各专业培训计划,每季度学习不少于1次,县委常委会会议、政府常务会议带头学习,每年至少听取1次统计监督及防治统计造假工作情况汇报。2024年2月6日县委第110次常委会(扩大)会议听取统计局汇报我县落实国家专项统计督察整改有关情况,书面学习《中央、省关于统计工作重要文件摘编》;2月7日县政府党组(扩大)会议听取县统计局2023年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作汇报,及时传达防惩统计造假工作进程。3月17日县政府第52次常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作的批示指示精神和王正谱省长在全省防治统计造假工作会议上的讲话精神。7月2日县政府第61次常务会议传达学习《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》文件精神,切实推动依法治统、依法统计工作。11月29日县委常委会(扩大)会议传达学习新修改的《中华人民共和国统计法》主要精神,强化统计法治队伍建设,提高统计数据质量。
二是严格落实规定程序开展“双随机”统计执法检查。在市场监督部门统一安排协调下,联合税务部门对全县限上贸易企业和规模以上服务业企业,按照信用风险分级分类等级抽取企业5%展开随机抽查,今年8月底9月初,开始对随机抽查中的9家企业开展执法检查,对调查对象贯彻执行统计法律法规规章及统计制度情况进行检查,重点就企业统计台账建设和瞒漏报等事项进行检查。10月份,又抽取了9家规模以上工业及限上贸易企业开展执法检查。今年全年的“双随机”抽查计划与“双随机”抽中企业已在县政府网站进行公示,也已经录入“河北省双随机执法监管工作平台”。
三是强化统计执法基础,强化统计监督作用,鼓励我局符合统计执法证考试标准的干部参加统计执法考试,补充我县执法队伍力量,形成机制长期坚持,以此加大执法力度。今年已鼓励两位年轻干部报名参加国家统计执法证考试并积极参加培训,其中一位年轻干部已顺利通过考试。同时,鼓励局内符合条件的干部参加行政执法证考试,共有三位干部顺利完成培训课程并通过行政执法证考试。今年共新增执法人员四名,以执法促普法,以执法检查为抓手,切实提高我县源头数据质量。
四是严格规范执法检查。加大对执法人员的培训力度,通过分管领导带头学,执法人员集中学等多种形式,不断提高执法水平,充实知识储备,将执法程序及案卷材料熟稔于心。10月18日,组织全局执法人员集中收看司法部行政执法人员云宣讲视频,规范执法人员行为,以依法统计为准则,持续推进防范和惩治统计造假、弄虚作假工作。
下一步,我们将继续强化统计监督作用,夯实统计法治基础,鼓励年轻干部参加统计执法考试,补充我县执法队伍力量,加大执法力度,以执法检查为抓手,切实提高我县源头数据质量。统计部门、行业主管部门做到常态化下沉服务,实地调研指导,坚持去企业一线,查原始台账,确保统计数据资料上报要件齐全,同时加强对企业的统计法律法规宣讲教育,提高统计人员和企业的法治意识。不断扎实推进法治建设工作,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。