按照正定县依法治县办公室法治政府建设工作要求，对照县法治政府建设实施方案中我单位承担的任务职能，现将我局本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、提高政治站位，加强党对法治政府建设的领导

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，把社会主义核心价值观融入法治宣传各方面。主要领导带头践行习近平法治思想，将宪法、党内法规、教育法律法规纳入局党组理论学习中心组学习内容。同时，将法治建设纳入全局工作一体安排、一体部署，及时解决法治建设中的重难点问题，落实年终述法制度和法治建设年度报告制度。落实领导干部学法考法制度，本年度组织教育系统3300余人参加线上宪法法律知识考试。

二、依法履行职能，全面发挥教育服务作用

1.调整完善各项职责清单，优化教育局机构职能。动态调整我局权责清单、公共服务事项清单、证明事项清单、执法事项清单等，推进职能清单标准化，实现同一事项的规范统一。

2.深入推进“双随机、一公开”监管工作，优化监管模式。继续实行“双随机、一公开”“一业一查”跨部门监管模式，并形成常态化管理机制，实现“进一次门、查多项事”，最大限度地减少对学校尤其是民办学校（机构）经营的干扰。依托河北省“双随机、一公开”监管工作平台实现“一单两库”的动态调整，进一步规范双随机监管的标准化、规范化水平。制定《正定县教育局2025年度“一业一查”双随机抽查工作计划》《正定县教育局2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》等，本年度进行了2次专题培训。

3.落实公平竞争审查制度，进一步优化营商环境。坚持“谁制定、谁审查、谁清理”，涉及教育系统市场主体经济活动的政策措施、招投标文件等，未经公平竞争审查不得出台，对经公平竞争审查后出台的政策措施定期开展评估清理。本年度，我局未自查出有失市场公平竞争的政策措施出台。

4.落实法治审核制度，定期清理规范性文件。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序，推动管理制度化规范化。经认真梳理，本年度我局未制定规范性文件。

二、发挥法治保障作用，大力提升我系统行政决策水平

1.深化法律顾问、公职律师工作。我局充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，在作出重大决策、制定规范性文件前，认真咨询并听取专业律师的意见建议。

2.加强法律宣传教育学习。根据工作实际，利用政治学习、业务学习、党员活动时间，组织干部教师开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国教育法》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规的学习，不断提高行政管理能力和法律素养、职业道德水平，提高干部教师依法参与学校管理、维护自身和学生合法权益的能力。

3.加强法治副校长工作。根据工作实际重新调整、配备学校法治副校长。在正定县委政法委有力支持下，本年度我局增聘法治副校长59人，共聘请法治副校长117人，聘请率100%，符合教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定。法治副校长定期到校做法治宣传教育，大大提升了教育系统依法治理水平。

三、健全行政执法工作体系，推行严格规范文明执法

1.进一步加强行政执法队伍建设。组织行政执法人员认真学习行政执法相关法律法规及规范，参加行政执法人员法律知识考试。开展行政检查、行政处罚等文书案卷的规范培

训，积极借鉴其他兄弟部门规范行政执法工作先进经验，提升公正文明执法能力水平。

2.做好政府信息公开工作。深化三项制度，严格按照政府信息公开的内容、范围及时限要求，汇总并及时公开行政执法事项清单、检查结果、主体、依据、内容方式等。有序公开农村义务教育学生营养改善计划、义务教育招生入学政策等重点工作信息。加大重大政策宣传解读力度，切实增强政策的可读性、实效性。

3.创新行政执法手段。慎用自由裁量基准，采取说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。监管服务并举，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受学校咨询，为学校解疑答惑，有效减轻学校负担。

4.加大部门权力监督力度。不断规范我局行政执法行为，坚决纠正多头执法、执法不到位、吃拿卡要、野蛮执法等违法违规行为。本年度行政执法过程中，我局未出现违反“五个严禁”“八个不得”要求情况。同时，接受人大监督、民主监督，认真做好人大代表建议、政协提案承办工作。

四、强化突发事件依法处置，提高突发事件应对能力

（一）开展学校安全管理工作，提高学校应对突发事件依法处置能力。

完善教育系统突发事件处置预案，实施安全风险分级分类防控。坚持“双控”机制建设，健全学校安全风险防控机制。加强应急疏散演练，切实提升师生自我保护应急处置能力和水平。支持学校进行安全管理工作的创新，积累可供学习借鉴经验和做法，实施典范引领、自主建设，扎实推进学校安全管理工作。

（二）健全矛盾化解体系，运用法治思维和法治方式办事。

1.强化责任担当，抓好工作落实。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，强化责任担当，扎实做好安全稳定源头预防、矛盾化解、信息预警、应急处置等工作。

2.细化工作目标，创新行政调解工作机制。加强排查矛盾隐患，做到底数清、情况明。同时，借鉴“枫桥经验”，坚决把各类矛盾隐患消除在初始和萌芽状态。加强群众反馈信息研判、预警和舆情监测，保证联络畅通，做到第一时间上报、处理。

   五、做好法治校园工作，营造法治政府建设氛围

（一）聚焦校园阵地，构建法治育人核心场域。

1.完善依法治校体系。落实学校主要负责人依法治校第一责任人职责，推动中小学修订完善章程，指导学校将党的领导明确写进学校章程，深化依法治校示范校创建。

2.健全家校社协同机制。依托家长学校开设“法治讲堂”，邀请法官、律师面向家长开展“家庭教育促进法”专题讲座。

3.强化跨部门协作治理。主动联合公安、消防、市场监管等部门，每学期召开专题会议研判风险。聚焦校外培训、校园安全等重点领域，开展联合执法，排查整治安全隐患。

4.持续深入“法律进校园”活动。各学校依据实际围绕师德师风、防欺凌、防诈骗、未成年人保护等专题，采取法治副校长讲座、宪法演讲、法治知识竞赛、主题班队会、手抄报比赛、国旗下讲话等形式开展普法活动，营造法治氛围。

5.利用检察院法治资源。组织学生开展检察院“开放日”参观活动，打破司法机关与学生群体间的壁垒，通过沉浸式体验、互动式参与、场景化教学，创新法治育人新方式，

（二）开展各级各类学校、教育培训机构等行业专项治理。

一是规范教育市场秩序。落实“谁执法 谁普法”责任制，在民办学校审批、校外培训监管等执法过程中同步开展法规、政策解读，规范学校和校外培训机构办学行为。其次，用现场咨询等方式引导家长树立正确的教育理念，理性对待培训机构。倡议家长拒绝非法校外培训机构，选择规范的校外培训机构，支持专项治理工作。

二是加大监管力度。开展针对民办学校、教育培训机构的专项检查，以群众关心问题为重点，整治教育行业乱象，净化教育生态。建立校外培训机构“白名单”制度，通过官方平台进行公示，引导机构规范经营，助力构建教育系统法治化营商环境。                        

 

 

                                                正定县教育局

                                                                  2026年1月8日