2025年以来，在县委、县政府正确领导下，我局深入贯彻落实习近平法治思想，严格按照省、市、县法治政府建设各项决策部署，积极履行法治建设责任，全面贯彻落实法治政府建设实施纲要系列文件规定和要求，持续深化依法行政、依法决策、依法治理，扎实推动我县城市建设法治化高质量发展，现将工作情况报告如下：

一、落实法治建设责任，夯实依法治理基础

（一）加强组织领导保障，强化法治引领。我局高度重视法治政府建设工作，全力加强住建领域法治建设，依法做好示范引领。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极谋划研讨、推动落实法治政府建设各项工作任务，带头深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于法治建设重要讲话精神，把法治思想同法治社会建设、住房和城乡建设工作结合起来，落实到全县法治政府建设的全过程，全面营造风清气正干事创业法治环境。局党组积极带动全局学法守法用法、依法行政、依法办事。对涉及民生的重点业务工作、重大建设项目与法治建设工作共同部署共同落实，用法治思想指导实践、推动住建工作开展。各党组成员积极落实“一岗双责”，自觉运用法治思维和方式推动城市发展、化解住建矛盾、维护社会稳定，为推进全县法治政府建设工作提供组织保障和领导示范作用。

（二）加强法治学习培训，提升法治成效。牢固树立法律权威，常态化开展好住建领域相关法律法规学习教育，邀请法律顾问多频次进行行政执法及专业法律知识培训，组织全体人员学习《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《建设工程质量管理条例》等住建法律法规并进行专业法考试。同时开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规以案释法专题讲座，切实增强法治培训教育和警示教育的实效性。组织全局执法人员通过在线形式深入学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训，不断提高法治思维和法治管理水平。

（三）加强廉政教育，以案为戒。一是深入贯彻中央八项规定精神，增强服务意识，改进工作作风，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。二是开展党组书记讲案例活动，全局中层干部和重点岗位工作人员接受贪腐案例“案中人”警醒“身边人”的警示教育。三是组织全体党员干部深入学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》及党内法规条例，加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，组织全体党员百余人到新城铺红色教育基地开展反腐警示教育。四是组织干部职工观看警示教育片《绝不姑息》、《正风反腐在身边》等警示教育专题片400余人次。通过观看不断提升大家以案为戒、心存敬畏、思想警醒、依法用权、谨慎做事的工作实效。

（四）严格依法审核、依法决策。一是严格落实法制审核监督，全面加强规范性文件、行政合同、协议、重大法律事务的法制审核，截至目前法制审核各类行政合同、协议、方案等共计80余份，指导审核行政处罚移送案卷15件。二是健全依法决策机制，严格执行重大行政决策规定，对城市基础设施建设项目、房地产开发项目、住房保障、房屋征收等涉及群众切身利益的民生重大事项，全部进行合法性审查。对重大建设项目邀请法律顾问全程跟进，事项决策前严格进行合法性审查程序，以保障依法决策质量。

（五）广泛法治宣传教育，提高全民法治意识。严格落实“谁执法谁普法”责任制度，深化“法律九进”法治建设。一是在建筑市场和房地产市场专项整治工作中，执法人员深入在建项目工地、物业管理小区、中介机构等行业监管场所积极宣讲建设工程安全生产、工程质量、扬尘污染防治、房地产管理等法律法规，规范住建领域市场管理秩序，推进企业法治化建设，维护正定平安和谐发展。二是常态化组织全县建筑企业安全负责人及安全员进行安全生产宣传教育培训，全面提高企业安全管理水平。三是组织召开全县物业公司服务管理、消防安全会，积极宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》等相关法律法规，督促物业企业切实履行相关服务管理、住宅消防安全责任。四是组织专业人员深入养老院宣讲消防安全知识，协助抓好建筑消防安全管理。五是积极参加全县组织安全生产月宣传活动、“法治护航、平安共建”法治宣传等活动，接受咨询百余次，发放宣传资料300余份。

二、持续深化依法行政，全面提升执法效能 

（一）加强执法队伍建设。一是严格执法人员资格管理，对申办行政执法证人员资格严格审查把关。二是组织全局执法人员参加线上线下行政执法学习培训和专业法学习培训不少于60课时，并参加统一考试，完成执法人员年度考核。三是严格规范执法程序和执法行为，督导执法人员对行政许可、涉企行政检查等文书规范使用。组织全局开展行政执法案卷评查30余件，发现问题并指导修改完善，切实提升执法案卷质量。

（二）规范涉企行政执法专项行动。认真贯彻落实省市县涉企行政执法相关规定，制定涉企行政执法专项行动实施方案，梳理并公开住建领域涉企行政检查事项清单、涉企行政检查计划。严格涉企行政检查标准、程序，规范行政检查行为及文书基本格式，最大限度减少入企检查频次，严格落实规范涉企“五个严禁”、“八个不得”，进一步优化营商环境，确保涉企行政执法公正文明。

（三）依法招投标监管。对建设工程招投标各个环节严格把关，严格市场准入制度，重点强化规范国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目的招投标活动，采用远程网上监管，实现不见面审批制度，有效约束和规范各方交易主体行为，保证交易公平、公开、公正，推进招投标工作阳光运行。今年以来，共完成监督招投标25项，工程造价约2.3亿元。

（四）加强工程质量、安全生产、扬尘治理监督。对在建工程项目开展工程质量监督、安全生产专项检查、扬尘污染治理，今年以来，共计质量监督建设工程157个，对32个在监项目指导检查78次，下发工程质量整改通知书12份；对在建项目深基坑、脚手架、起重机械等重大危险源等进行安全巡查，发现安全隐患25处，下发整改通知12份；办理建筑起重机械使用登记许可26件；加大施工扬尘治理力度，多形式督导帮扶各施工项目严格落实“六个百分百”和“两个全覆盖”，充分利用扬尘治理监控平台和在线监测平台，加强工地扬尘防治全过程监管，全力推进大气环境持续改善。

（五）严格办理消防许可。简化建设工程消防设计、验收行政许可流程，对涉及民生等重点建设工程，实行超前介入机制，在申报前期主动派出专人跟踪负责，提供技术指导服务。今年以来，共办理建设工程消防设计审查许可6件，消防验收许可4件，竣工验收备案14件。

（六）严格规范房地产市场秩序。对我县房地产开发企业、中介机构等70家单位开展日常巡查帮扶200余次，通过深入开展房地产中介机构专项整治行动，规范房地产市场秩序，净化房地产市场环境，进一步推动我县中介市场平稳健康有序发展，保障群众合法权益。

（七）加强房地产资金监管。为进一步加强对预售资金监管账户监督，制订了《正定县新建商品房预售资金监管合作协议执行情况考评方案》下发各监管银行，严格预售资金使用拨付，确保专款专用。今年释放预售监管资金75笔，合计5.35亿元，重点监管资金全部用于支付工程款。

（八）加强物业管理。深入开展物业履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治活动，督导物业服务企业严格落实《提升物业服务水平实施方案》，认真履行物业服务合同约定，提升物业服务质量。

（九）加强保障性住房分配退出管理。2025年以来，对1158户保障家庭开展了保障房资格复核工作，对公租房承租家庭约4800人次进行了房产备案信息查询，根据查询结果并结合巡查实际情况配合宜居公司共清退房屋56套。

三、持续优化营商环境，有效化解社会矛盾

（一）优化窗口服务，推进高效便民。不动产、税务、房管“一窗综合受理”窗口以优化营商环境为契机，不断推出便民举措，持续推进业务提速，缩短办事流程，全面提升办事群众的满意度和获得感。今年以来，大厅窗口共办理房产交易备案5911宗，抵押备案4592宗。

（二）做好突出问题整治，办好群众身边实事。一是开展“保交房”问题专项整治，分管领导牵头，全面排查在建在售房地产项目，重点整治资金挪用、停工烂尾、逾期交付等问题，建立“一楼一策”处置机制，实行预售资金全额监管。二是推进保障房分配问题专项整治，全面核查公租房、廉租房分配情况，重点查处转租转借、资格造假等违规行为，完善动态审核机制。三是强化物业服务质量专项整治，针对物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题开展集中治理，专项核查小区公共收益收支情况。

（三）推进社会基层治理，依法有效化解社会矛盾。一是承办住建领域各类法律案件34件，其中行政诉讼19 件、行政复议8 件、民事诉讼7件，行政负责人出庭率100%。二是畅通诉求渠道，高效处置平台、热线投诉。我局对涉及保交房、保障房、物业管理、征收拆迁等民生问题进行全面排查治理，及时消除隐患。截至目前，河北省阳光信访平台受理151件，办结145件；石家庄市12345政务便民热线受理2499件，办理2426件；阳光理政平台受理15件，办结14件；正定县12345政务便民热线受理562件，办结552件；中国政府网网民留言受理4件，办结4件，办结率100%；政府信箱受理49件，办结49件，办结率100%；阳光正定平台受理19件，已办结19件，办结率100%；政法委综治平台受理44件，办结44件，办结率100%。

四、深入开展为民办实事，推进城市高质量发展

（一）民生项目实施

1、北城墙带状公园项目。主要建设绿化工程、广场铺装工程、照明亮化工程、设置停车场、移动式公厕及其配套附属设施。项目总投资1817.44万元，2025年9月25日开放启用。

2、旺泉北街（京五路-晨光路）管网及其他配套设施项目。项目全长854米，总投资6215.17万元，目前已完成总体工程量的40%。

3、正定县北部片区基础设施建设项目。项目总投资26540.84万元。目前部分标段已通车，停车场已投入使用。

4、正定县开元寺历史街区保护提升项目。项目总投资33406.12万元。目前正在进行历史建筑与小街巷提升改造、市政基础设施与防灾设施提升改造、街区智慧化管理建设施工。

5、经九街（梅山西路-常山西路）道路改造工程。项目新建道路418米，概算投资1168.31万元。目前道路南半段已通车，北段水稳已摊铺完毕。

（二） 保障性租赁住房及人才住房筹措。目前共筹集保障性租赁住房491套，已建成交付待分配397套；筹集人才住房40套。

五、下步工作

（一）加大法治学习宣传教育力度，夯实法治工作基础，提高法治化管理水平，增强全民法治观念，不断提升住建领域法治政府建设水平。

（二）加强执法队伍建设，规范涉企行政检查行为，优化法治化营商环境。

（三）持续加强党风廉政建设和反腐败斗争警示宣传教育，增强全体人员拒腐防变能力。

（四）持续加强房地产市场管理，解决好群众急难愁盼问题，维护社会和谐稳定。 

（五）持续深入开展“法治为民办实事”活动，提升全县民生“高度”和“温度”。

 

 

                                                                                          正定县住房和城乡建设局

                                                                                                                                                                                                                                                                    2026年1月9日