正定县司法局2025年法治政府工作报告

发布时间：2026-03-06 来源：正定县司法局

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正定县司法局2025年法治政府工作报告

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革、推动中国式现代化的关键一年。正定县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，以坚持党的绝对领导为根本，以全面深化改革为动力，以安全稳定为底线，以政治建设、专业能力建设、基层基础建设、作风建设为保证，为我县推动高质量发展、深化全方位转型提供有力的法治保障、创造稳定的发展环境。2025年2月荣获正定县职能部门优化营商环境先进单位；2025年6月荣获省级预防未成年人犯罪专项工作先进单位；2025年11月荣获中华全国人民调解员协会2025年度在组织宣传调解工作中表现突出集体。

一、聚焦政治建设，筑牢绝对忠诚的思想根基

一是强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，开展党组理论学习中心组学习29次，周五集中学习27次。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开专题党组会议13次，举办读书班2天，查摆问题17条，征求意见建议14条，组织全局党员干部观看警示教育片3次。全面落实党管意识形态工作责任制，抓紧抓牢意识形态工作，全局未出现意识形态问题。刊登市级以上媒体信息48篇。

二是夯实基层党建。对照基层党组织标准化规范化建设标准，创建四强党支部1个。做好2024年民主评议党员工作，评选出优秀党员17名。严格党员发展程序，全年发展预备党员1名、转正党员1名。开展“党建 + 社区矫正”“党建 + 法治宣传”“党建 + 法律援助”等特色活动30余场次，以党建引领业务发展。

三是提升干部能力素质。围绕社区矫正、法治宣传、法律援助等司法行政核心业务，开展以提高民调骨干调解技能和责任担当为主题的技能培训，培训民调骨干8场次480余人次；对全县各行政执法单位962名行政执法人员开展公共法律知识35学时及专业法律知识30学时培训，提升干部履职能力。

四是加强廉政文化建设。在每个重大节日假期前，学习中央八项规定，学习县委、纪委关于节假日有关工作安排的通知，提醒干部职工严格遵守纪律规定。在局工作群、今日头条等载体上及时发布纪律规定和信息，积极传播信念坚定、清正廉洁、率先垂范的“廉能量”。

二、聚焦主责主业，全面提升法治建设质效

（一）强化顶层设计与责任落实，夯实法治建设基础

履行第一责任人职责，召开县委全面依法治县委员会第七次会议，审议通过《2025年全面依法治县委员会工作要点》。深化法治理论学习，将习近平法治思想纳入县委理论学习中心组和县政府常务会议专题学习。开展“法治为民办实事”活动，报送实事项目20件，典型经验获市级推广5期。严格执行重大行政决策程序，转发市级实施细则，征集2025年度决策事项建议4件。组织案卷评查，通过交叉互评、集中核查等方式累计抽查行政处罚案卷416本，向县纪委监委移交不规范问题案卷19本。

围绕案件审理环节，建立“分层过滤”工作模式，建设高质量行政复议应诉制度体制。接收行政复议申请275件，审结236件，对行政行为纠错59件，召开行政复议委员会4次，对11个复杂疑难案件进行研讨。指导办理县政府行政诉讼案件110件，行政机关负责人出庭应诉17次，参加法院同堂培训12次，对一线执法人员、办案负责人及法制审核人员等90余人开展行政应诉行政复议专题培训。荣获“京津冀”地区行政复议决定优秀文书，河北省2025年度优秀行政复议案卷等荣誉。

（二）加强法治实践与为民服务，提升依法治理效能

每个月针对不同行业开展法律服务主题活动，强化行业协作，着力提升法律服务的精准性、便捷性和实效性，进学校讲法治课10场，送法进军营1次。成立了公证+律师调解室，由正定县公证处联合我县律师事务所组成，充分发挥公证员的法律专业优势和律师的实务经验优势，形成合力共同参与调解工作。组织律师为全县县直各部门、各乡镇相关人员开展行政诉讼及行政复议法律专题培训。截至目前，办理公证1763件，其中民事1174件，经济34件，涉外555件。统筹全县12家律师事务所律师资源，结合村（居）法律顾问的分配情况，创新“一所一校”模式，由律师事务所结对帮扶中小学，实现全县144所中小学法律顾问全覆盖。

法律援助覆盖面进一步拓宽。设立“法援晚晴社”和“人民调解室”，为已退休的老年干部提供法律服务50余人次，代书法律文书7份。成立了首个防欺凌与校风校纪家长委员会，在全县144所中小学设立法律援助联络站，在正定县某部机动支队挂牌设立法律援助工作站，为各类群体提供上门专业化服务。扎实推进民生工程实施，截至目前受理指派法律援助案件529件，完成全年工作目标132%。值班律师做认罪认罚见证390件，义务代写法律文书195余份。持续开展《中华人民共和国法律援助法》和《法律援助条例》的宣传。截至目前，开展宣传28场次，发放宣传资料8000余份，受教群众达上万人，法律援助观念不断深入人心。

制定年度普法与依法治理工作要点及会前学法计划，组织政府常务会前学法5次。落实“谁执法谁普法”责任制，实施“每月一主题”普法方案，开展民法典宣传月、宪法宣传周等系列宣传活动，在常山公园举办国家宪法日集中宣传活动。印发乡村“法律明白人”培养方案，加强基层队伍建设。围绕民营经济促进法等中心工作印发专题宣传通知。完成“八五”普法总结验收。

（三）牢牢守住安全底线，助推平安建设

依托“晚晴法援社”和“人民调解室”两大平台，成立“晚晴调解室”，探索“专业服务+志愿调解”双轨模式，为老同志提供法律咨询、纠纷调解等精准化服务。建立健全行业性专业性人民调解委员会，有效化解行业性专业性矛盾纠纷。截至目前，各行业性专业性人民调解委员会共调解矛盾纠纷48件，调解成功48件，调解成功率达到100%。

利用信息化核查、通信联络、上站学习、排查走访，严格落实请销假制度，做好社区矫正对象日常监督。运用“线上+线下”双重教育模式，开展县级警示教育6场次，乡镇警示教育242场次，参加监狱开放日活动2场次，开展心理团辅4场次、一对一心理辅导8人次。组织未成年社区矫正对象心理团辅2场次，协助未成年社区矫正对象就学4人次。开展法治教育进校园1场次，对2000余名在校生进行预防校园霸凌和电诈等普法宣传活动。按要求落实安置帮教工作，发挥帮教小组作用，落实排查走访措施，了解和掌握安置帮教人员动态。目前社区矫正对象在册314人，其中缓刑296人，暂予监外执行6人，假释2人，目前在册安置帮教人953员人，其中重点安置帮教人员59人。

（四）护航经济社会建设，在法治赋能高质量发展上持续发力

严格涉企检查，合力保障创新试点运行。制定《正定县规范涉企行政执法专项行动实施方案》，建立专项行动工作专班和工作联系机制。统筹建立涉企行政检查公示专栏，统一公示涉企检查主体、事项、计划、频次、标准和文书6项内容。被省营商办确定为省涉企法治服务增值化改革试点、石家庄市唯一试点县，成立服务窗口，以律师为主，公安局、法院、检察院等7家单位为辅，实现“进一扇门，办多类事”。开设“88012348”涉企法治服务专线，实现涉企法治服务“热线办、零跑腿”。

以法治助企，推进营商环境法律服务规范。为13家律师事务所、5家法律服务所及14名公职律师办理年检手续。截至目前，深入开展“服务实体经济律企携手同行”专项行动20次，开展法治体检15次、排查法律风险点15次、帮助企业化解矛盾纠纷13件，积极参与矛盾纠纷调处400余件、审查各类经济、民事合同700余份、举办法律知识讲座400余场次、参与各类普法宣传200余次，帮助企业审查用工合同200余份，提供合规的应对措施和合理化建议100余条，接受企业员工法律咨询400余人次。组织律师、法律服务工作者、公证员开展公共法律服务进集市、进企业、进学校等法律宣传活动35余场次。

三、聚焦职能发力，筑牢安全法治防线

以“4·15”全民国家安全教育日十周年为契机，开展“法律六进”集中宣传活动营造“国家安全，人人有责”的浓厚氛围。抓实社区矫正和安置帮教工作，对社区矫正对象开展风险评估，建立分级管控档案，通过定期报到、信息化核查、集中教育等方式强化监管，无脱管、漏管及重新犯罪情况。加强对律师代理重大敏感案件的指导监督，建立案件报备和集体研讨机制，确保依法履职。强化公证、法律援助等服务中的安全风险排查，规范流程。开展“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，重点排查化解涉企、涉民生、涉基层治理等领域矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。截至目前，调解各类矛盾纠纷2257件，调解成功2211件，调解成功率达到98%。常态化推进扫黑除恶专项斗争，配合开展电信网络诈骗、邪教活动等专项整治行动，通过法治宣传、线索排查、法律服务等方式助力专项治理，为平安建设提供司法保障。

四、聚焦重点领域，深化隐患整治

常态化开展排查，采取“自查自纠+部门督查+专家会诊”模式，重点检查局机关、公共法律服务中心等人员密集场所的用电、消防、网络安全。严格执行公务用车派车制度，落实车辆日常维护保养，杜绝“带病”出车。推行办公场所“人走断电、关门关窗”制度，配齐消防器材并定期检修。紧盯重要节点防控，在元旦、国庆等重大节日及全国两会等关键时期，专项部署安全防范工作，落实24小时值班制度。健全安全生产责任体系，对全县12家律师事务所开展场所安全专项排查整治12次。狠抓安全生产责任落实，对社区矫正人员严控外出请假，定位设备24小时畅通，严防脱管漏管。对安置帮教人员定期走访，排查思想、生活隐患，开展帮扶，防止重新犯罪。

五、聚焦巡视整改，深化系统治理

根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2025年3月28日至5月30日，对中共正定县司法局党组进行了常规巡察。8月1日，巡察组向司法局党组反馈了巡察意见。司法局党组高度重视，8月4日召开专题会议对巡察整改工作进行部署。9月15日召开专题党组会审议和集体研究《巡察反馈问题整改方案》及阶段性《整改报告》。对巡察提出的47条问题，制定整改方案，建立整改台账，明确责任分工和整改时限，逐项销号落实，以问题整改推动司法行政工作高质量发展，为法治正定发展提供更加坚实法治保障。

2026年1月5日