根据市委巡察工作统一部署，石家庄市第三统筹巡察组于2020年7月27日至9月26日对县信访局进行了巡察，10月19日反馈了巡察意见。县信访局坚决贯彻县委巡察要求，针对巡察组反馈意见，积极进行整改，整改工作取得阶段性成效。现将整改落实情况通报如下：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

开展巡察工作，是全面从严治党、维护党纪的重要手段，是党内监督和群众监督结合的重要方式。这次市第三统筹巡察组来我局巡察，既是对局班子和党员干部的一次全面“政治体检”，也是帮助我们以更高标准更严要求加强党的建设、改进工作的难得机遇，对于我局扎实推进党风廉政建设，做好“三农”及民生领域信访工作具有十分重要的意义。因此，全局干部职工不断提高政治站位，站在讲政治和顾全局的高度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，以“四个意识”为标杆，以党章党纪为标尺，高度重视这次巡察工作，深刻认识开展巡察工作的重大意义，把思想认识统一到巡察组的要求和部署上来，确保思想认识上到位。对巡察组提出的问题，我们认真剖析原因，找准问题症结，深入研究解决问题的措施方法，有针对性的制定整改方案，不折不扣抓好整改，并全力确保整改到位。

二、整改落实的成效

1.关于“三农”理论学习不到位问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是信访局党支部已将中央一号文件精神列入年度学习计划，二是2020年12月18日召开专题学习会，组织全局干部认真学习习近平总书记对“三农”工作的重要论述和2020年中央一号文件，由党支部书记对中央一号文件进行深度解读，要求切实提高政治站位，增强学习贯彻中央一号文件精神的自觉性和责任感；聚焦目标任务，不折不扣完成脱贫攻坚任务，补齐我县乡村建设短板，努力开创我县“三农”发展新局面。

2.关于“意识形态工作重视不够”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是把意识形态工作纳入干部年度目标考核,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把意识形态工作作为2020年度民主生活会和述职报告的重要内容。二是将意识形态工作纳入党员干部学习的重要内容,及时传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。三是坚持学习制度，将学理论、学业务、专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型机关、学习型党支部,做到计划、学习、心得和考勤相结合。

3.关于“落实中央、省市县‘三农’工作有差距”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：2020年12月18日召开的专题学习会上，学习研究习近平总书记对“三农”工作的重要论述和中央一号文件精神的内容，研究部署我局对涉及信访部门的“三农”方面工作，坚持“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“三农”问题无小事，农民利益无小事意识。建立涉农信访“一盘棋”思想，把预防和处置涉农信访的责任分解到信访办案的各个环节，各业务科室在办案中要融入释法说理内容，做好风险评估，将办案工作与矛盾化解相结合，力争做到“案结事了”，不留后遗症，最大程度的减少涉农信访案件重复访发生。信访接待窗口对来访的农民群众要做到热情接待、耐心解释、周到服务。

4.关于“扫黑除恶工作落实不到位”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是深入研究扫黑除恶工作，通过发挥扫黑除恶组织机构领导作用，坚持扫黑除恶专项斗争工作制度。进一步拓宽群众信访举报渠道，目前正定县群众可以通过网上、来信、到县访等多种形式对“涉黑”信访问题进行反映，最大限度的拓宽渠道，深挖线索。二是加强问题排查，开展领导层层谈话，2020年12月24日至25日，局主要领导与单位办公室、信访接待、复查复议、来信办理等业务方面负责同志4名开展谈话，聚焦工作实际，加强对扫黑除恶工作认识学习，把责任和压力落实到人。

5.关于“防范化解重大风险意识缺失”问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是进一步研究防范化解重大风险工作，围绕争创“六无”创建先进县目标，坚持清积案、抓整治、控源头、防反弹、促长效，确保全县信访形势平稳向好，确保持续巩固进京赴省访下降态势。二是牢牢把握稳中求进总基调和“北京不去，河北不聚”总要求，持续推进领导干部接访包联、矛盾隐患排查化解、信访积案集中攻坚、重复信访专项治理、重点领域系统整治等工作。三是研究制定并下发《正定县信访局关于防范化解重大风险工作实施方案》，进一步做好各时期集体访和越级访相关预案，严防发生进京赴省越级上访，实现“三个确保”和“六个不发生”，当好首都政治“护城河”。

6.关于“扶贫政策执行不到位”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是研究落实好扶贫政策，常态化帮扶措施。2020年10月29日、12月3至4日我局组织帮扶责任人开展“走亲”入户走访，帮扶责任人深入帮扶户家中，真情结对，真心帮扶。关注和细致了解其生产生活情况，特别是御寒过冬、常态化疫情防控、家庭就业收入支出、医疗保障等情况，与帮扶户拉家常，针对存在问题协助村委会解决落实。开展环境卫生政策宣讲，营造良好卫生环境。二是帮扶责任人深入帮扶户家中核实各项帮扶信息，核查完善结对帮扶公示牌内容。三是献爱心送温暖，为每个帮扶户送去米面油等日常生活用品，把爱心送到贫困户心上。

7.关于“全面深化改革不到位”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是严格按照三定方案设置机关科室，目前信访局共三个科室：案件督导科、办公室、接待科。二是按照三定方案执行中层干部任免，明确分工。三是推进职能和人员有效融合，人岗相适，合理安排。打破原科室限制，根据每个人的工作经历、特长，分散配备到各科室，尽快适应新职责、新岗位。

8.关于“解决信访案件人员能力有待提高”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：2020年我局新招录公务员2名，新调入事业单位人员4名，进一步实现了办理信访案件人员队伍专业化、年轻化。2020年末，我局对新调入新招录人员进行业务培训，通过走访各业务科室、各科室交流学习的方式，使其进一步掌握网上信访办理流程、案件办理流程，增强业务能力和办事水平。进一步夯实信访基础业务规范化建设，提高信访干部的基础业务技能，规范信访事项受理办理程序，推动依法及时就地解决问题，全面提升信访工作专业化、法治化、信息化水平。

9.关于“解决信访问题主动意识有待加强”的问题。

此问题整改已完成。

整改措施：一是压实信访稳定工作责任，深入开展重复访治理专项行动。县联席办督促各乡镇（街道）、县直有关部门要把信访稳定工作摆上重要日程，加强对全县信访工作的督查检查。李文然副书记等县委领导亲自开展调度，对各责任单位及时下发督办函，“两会”等特殊敏感时期对各责任单位下发信访稳定工作提示函。确保信访工作取得实效。二是规范案件上报审结程序。各单位所有办结案件一律通过信访信息系统上报结案，实行一案一报，并及时进行标识，明确包联领导等信息，做到程序规范、要素齐全、附件完备，经审核通过后视为办结。

10.关于“专项资金支出存在慢作为”的问题

此问题整改已完成。

整改措施：县信访局召开班子会，专题研究解决特殊疑难信访问题专项补助资金使用、审核工作，制定了《关于解决特殊疑难信访问题补助资金管理使用的实施方案》，规范审核程序，根据实际进行资金分配。

11.关于“专项资金支出监管不力”的问题

此问题整改已完成。

整改措施：召开班子会，研究“专项资金支出监管不力”问题，要求加强监管，合理利用。

12.关于“党组议事规则不规范”的问题

此问题整改已完成。

整改措施：一是完善信访局党组议事规则规范，明确信访局党组书记末尾表态制度，加强集体领导,严格履行职责,提高议事质量，明确“三重一大”事项均在党组会研究。二是加强对差旅费的管理，严格执行县差旅费相关规定。召开班子会，研究驻省信访局值班差旅费报销问题、信访局差旅费报销办法。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：88022186；邮信地址：正定县信访局（正定县正定镇府西街6-5号）；邮政编码：050800；电子邮箱：zdxfbgs@163.com

中共正定县信访局

2021年1月17日