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中共正定县委关于省委巡视整改进展情况的通报
按照巡视工作有关要求,现将正定县巡视整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡视整改主体责任情况
正定县委坚持把巡视整改作为一项政治任务,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决扛起巡视整改政治责任,立行立改、从严整改、坚决整改、彻底整改,确保各项问题解决到位。
(一)提高政治站位,进一步增强巡视整改政治自觉。县委召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达省委巡视整改要求,切实抓好省委巡视反馈问题整改落实。召开省委巡视整改专题民主生活会,认真查摆问题,深刻剖析问题根源,明确努力方向,制定整改措施,真正把整改工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)健全工作机制,进一步凝聚巡视整改工作合力。成立由县委主要负责同志任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委副书记任常务副组长兼办公室主任,其他县委常委为成员的整改落实工作领导小组及其办公室,扎实推进省委巡视反馈意见整改落实。组建思想政治建设、经济社会发展等9个专项整改小组,分条块分系统推进整改落实,形成县委统揽、常委牵头、逐级分解、层层担责的整改工作格局。9个专项整改小组切实发挥专项整改牵头作用,聚焦具体问题、关键环节,定期调度,持续推进整改工作取得实效。
(三)压实工作责任,进一步推动巡视整改落地落实。制定《中共正定县委关于省委第五巡视组反馈意见的整改落实方案》,建立整改台账。对照省委巡视反馈意见指出的问题,逐条明确责任领导、牵头单位、责任单位、任务目标和完成时限,形成整改的“路线图”和落实的“时间表”。县委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,对整改工作进行部署、过问、协调、督办,统筹推进巡视整改重大事项。其他县委常委认真履行“一岗双责”,发扬斗争精神抓整改,深入研究推动职责范围内整改任务落实。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和党的二十大精神方面。一是持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。用好鲜活教材,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。组建文艺小分队宣讲团、志愿者宣讲团等,深入农村社区和新经济组织、新社会组织开展理论宣讲,让党的创新理论飞入寻常百姓家。二是不断巩固主题教育成果。印发《关于在全县开展红色文化学习教育活动的实施方案》,编印《正定县红色文化学习读本》,把红色文化学习教育作为基层党支部“三会一课”和主题党日等党的组织生活的重要内容,促使广大党员干部理想信念更加坚定。大兴调查研究之风,县级干部主动带头常态化深入企业一线、项目现场、田间地头开展调查研究,解决具体问题。三是坚持“文化兴县”“旅游兴县”战略,秉持正确的古城保护理念,大力推进古城墙规划、保护和环境整治,全面展示千年古城深厚底蕴。正定“国家历史文化名城保护项目”被评为中国人居环境范例奖。推进文旅深度融合,积极创建国家5A级旅游景区,举办古城新春灯会、一梦入红楼等活动,不断丰富主题场景与游客体验,有效解决“过夜游”问题,全面叫响“来正定 真高兴”城市品牌。河北正定国家乒乓球训练基地加快改造提升,华北地区最大的室内滑雪场——深国际“热雪奇迹”雪世界开业。多次被央视、新华社等主流媒体报道,先后获评“全国热门景点”、全国县域旅游发展潜力百佳县等称号。正在加快成为“这么近,那么美,周末到河北”重要首选地。深入学习领悟“人才九条”,落实好省、市人才政策,开展“进高校”招才引智宣讲会,促进县校企深入合作。2023至2025年连续三年申报的人才强冀项目获省人才强冀工程重点人才项目立项。加大人才公寓建设力度,持续提升人才保障水平。四是抢抓京津冀协同发展战略机遇。加大招商选资力度,积极参加京津冀协同发展产业对接会等活动,大力宣传推介正定。深化与中咨海外北京跨区域产业协作中心合作,开展上门招商、以商招商,积极承接京津科技溢出效应和产业转移,争取更多央企总部和二三级子公司落户正定,在对接京津、服务京津中加快发展自己。
(二)以新发展理念引领争当全省县域高质量发展排头兵方面。一是科技创新引领作用凸显。依托数博会、数字经济产业园,引进更多数字企业、数字项目。推进板材家具产业向数字化、智能化、绿色化加快转型,智能家居产业园建成投用,加快建设共享制造中心和共享喷涂中心。持续加大财政科技投入力度,跟进落实提高企业研发费用加计扣除比例政策,鼓励企业加大研发投入。连续6年保持县域科技创新跃升计划A类县。二是对外开放水平不断提高。自贸试验区正定片区体制改革成效显著,实现四区融合发展。《京津冀进口文化艺术品跨关区保税展示交易联动协作模式》入选商务部自贸试验区第六批“最佳实践案例”,面向全国推广。创新联动海南自由贸易港国家级开放平台,推动华北出海中心建设,构建“正定总部+EF账户+全球投资”的全链条出海新路径。充分发挥口岸等政策优势,建立进口药品及生产企业“白名单”制度,解决进口药品清关流程及成品药内销难题。加快正定新区功能转换,大力发展总部经济、楼宇经济、会展经济。三是产业发展蹄疾步稳。因地制宜发展新质生产力,围绕数字经济、高端装备制造、生物医药、现代物流和总部经济“4+1”主导产业和板材家具产业设立“链长”,大力开展招商选资,加快破解“有企业、无产业”“有产业、无企业”的问题。认真落实“五包一”,坚持常委会定期调度等多措并用,全力推动重点项目建设。四是生态环境持续改善。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加强对扬尘污染的监测分析研判,制定科学有效防控措施,对重点施工项目指导帮扶、精准管控,持续提升科学精准防控水平,蓝天白云、繁星闪烁逐步成为常态。
(三)精准服务市场主体方面。一是对企金融服务质效不断提高。创新开展基金招商,设立主导产业发展股权投资基金。对拟挂牌上市企业重点支持,及时协调解决问题,大力推动骨干企业挂牌上市。二是政务服务效能持续提升。建立“双公示”信息报送工作通报机制,“双公示”信息报送正确率和及时率均达到国家及省市标准。壮大帮办代办人员队伍,清理第三方公司违规有偿代办行为,让群众真正享受免费帮办代办服务。创新推出“四证齐发”“秒批秒办”“免申即享”“政策找人”等一系列改革举措,保障项目“签约即落地”“落地即开工”,全面叫响“真好办”政务服务品牌。三是营商环境持续优化。拓宽监督举报渠道,开通举报电话、信箱,通过微信公众号平台发布投诉举报公告,有效提高了社会知晓率和群众参与度。严惩损害营商环境行为,紧盯市场主体反映强烈的突出问题,持续整治基层“小十长”不作为乱作为问题,受到企业家、群众高度评价。
(四)解决群众急难愁盼问题方面。一是民生短板加快补齐。省二院正定院区正式启用,县医院二期工程加快建设,不断充实一线科室医护人员力量,医疗服务保障水平不断提高。市一中滨河校区等学校均已投用,教育配套更加完善,有效解决了上学难问题。二是城市品质持续提升。按照“一城两翼”的发展格局,大力推进县城西部、北部建设,西城区引进省体育局三大球训练基地项目,城市不断焕发新活力。北部片区九中公园、地下停车场项目和北城墙带状公园项目投入使用。正灵路、正繁路打通了南北交通动脉;兴德路、曙光路弥补了县城西部交通短板;连接古城、新城的迎旭路、隆兴路、京五路通车,有效缝合城市割裂,内畅外联、高效便捷、区间融合的城市新路网加快形成。
(五)抓和美乡村建设方面。一是现代农业产业化扎实推进。坚定不移走“半城郊型”经济发展路子,加快培育乡村特色产业,大力支持农产品加工龙头企业发展。以河北大道、新城大街两侧为重点,大力发展现代都市农业、特色高效农业和休闲农业,观光大道变成致富大道、经济大道。巩固乡村振兴“解民忧、惠民生”十大工程成果,进一步解决了农民增收难、农村“一老一小”等问题。加快创建滹沱河沿岸乡村振兴示范区,以点带面作用逐步显现。二是和美乡村建设成效明显。成立和美乡村建设领导小组,持续深化农村人居环境整治,巩固“厕所革命”成果,对乡村道路、村庄亮化等开展常态化管护,村容村貌不断提升。省级和美乡村累计达到118个。
(六)防范化解重点领域风险方面。一是网络空间更加清朗。组织开展网信普法宣传活动,通过发布网络普法倡议书等多种形式,宣传相关法律法规,持续提升群众网络安全意识。二是加大非法集资案件的线索摸排,全力打击侦办,成功破获了一批案件。
(七)落实全面从严治党主体责任方面。一是持之以恒推进全面从严治党。从严从实抓班子、带队伍,扎实开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,印发警示录,召开警示教育大会,狠刹违规吃喝歪风,建成正定县廉政教育基地,以身边事教育身边人,形成了有力震慑和警醒。二是认真履行巡察工作主体责任。进一步明确巡察范围,实现巡察全覆盖。强化巡察整改日常监督,推动整改见真章、出实效。对巡察发现的普遍性、领域性问题,开展集中整治,切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
(八)纪委监委落实监督责任方面。一是强化政治监督。聚焦抓好“关键少数”“关键问题”“关键环节”,强化政治监督,及时发现政治偏差和问题苗头。建立“室组地巡”联动监督工作机制,围绕矿产资源开发管理、欠薪讨薪等重点工作开展“嵌入式”监督,督促相关部门严格规范工作流程,认真履职尽责。二是强化日常监督。采取跟进监督、靠前监督、全程监督等方式,定期深入一线开展监督检查,推动日常监督下沉。对重大时间节点开展重点监督,打好“节前通知提醒,节中监督,节后通报”组合拳,形成监督闭环。三是强化自身建设。强化纪检监察干部警示教育,组织集中观看警示教育片,集中学习纪检监察干部违纪违法案例,进一步增强纪律和规矩意识,筑牢廉洁防线。开展经常性谈心谈话,加强“八小时”以外监督,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒批评和纠正。
(九)重点领域廉洁风险方面。一是加强政府投资项目管理。认真落实《政府投资条例》等规定,进一步规范政府投资项目管理,加强对政府投资项目的审批环节和手续的抽查检查,持续完善政府投资廉政风险防控体系。二是加强政法系统建设。认真落实防止干预司法“三个规定”,规范司法权力运行和制约监督。开展专项整治,加大案件评查力度,进一步健全预防政法干警违法违纪制度机制,提升了政法干警办案质量。
(十)领导班子自身建设方面。一是进一步提升科学决策水平。严格落实重大事项决策程序,坚持民主集中制,在调查研究、征求意见、风险评估基础上进行科学决策。涉及重大决策事项的,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。二是进一步完善“三重一大”制度。完善县委常委会议事决策规则,对“三重一大”事项进一步明确,并严格执行遵守。
(十一)选人用人、干部队伍建设和基层党建方面。一是认真履行选人用人职责。坚持重政治、重人品、重实绩、重民意“四重”选人用人导向,注重在重点任务和急难险重一线培养、考察和识别干部,对表现优异、实绩突出的优秀干部及时选拔充实到合适岗位,极大激发了党员干部干事创业的积极性。二是加强基层党组织建设。坚持大抓基层的鲜明导向,推动基层党建示范点、红色美丽村庄提档升级,对全县村党组织书记、村“两委”干部、驻村工作队成员进行全覆盖培训,加快建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部。
(十二)巡视、审计、专项整治等监督发现问题整改方面。严格落实巡视整改主体责任,对巡视反馈问题,强化整改,对整改过程全程监督。集中整改期后持续跟踪督办,既彻底解决问题,又深挖问题根源,举一反三,建立长效机制,确保整改工作成效。
三、需要长期整改事项进展情况
对需长期整改的事项,县委紧盯不放、久久为功,始终做到标准不降、力度不减,压实责任、持续推进,确保涉及的问题全面彻底整改到位。
(一)以新发展理念引领争当全省县域高质量发展排头兵方面。一是持续加大财政科技投入力度。统筹规划和使用财政科技投入,积极向上沟通,争取更多支持和奖励。二是持续优化税收结构。深入开展“包企业、查实情、解难题、送温暖”活动,及时解决企业发展中的难题,加快培育更多纳税超亿元工业企业。加强税源分析,强化对重点税源的监管,防止税源流失。
(二)巡视、审计、专项整治等监督发现问题整改方面。一是强力推动审计事项整改。进一步强化预算执行约束,严格执行上级财政基金“依收定支”的要求,确保基金收支平衡。二是扎实推动专项整治整改。扛牢“两个安全”责任,持续开展耕地非农化和基本农田非粮化整治,强化土地要素保障,坚决遏制新增违法用地。
四、下一步工作安排
(一)深化理论武装,强化责任担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记对河北工作重要指示批示精神,加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。全面落实省委巡视整改要求,以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气和永远在路上的政治定力,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、责任不落实不放过。
(二)注重总结经验,建立长效机制。把标本兼治贯穿巡视整改工作始终,聚焦问题找根源、举一反三促警醒,从问题看责任、从现象看本质、从细节看机制,深挖突出问题背后的共性规律、深查普遍问题背后的症结所在,真正把巡视发现的问题透视清楚、剖析到位、整改彻底。持续推进常态化整改,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实解决好影响县域经济社会长远发展的体制机制等深层次问题,推动巡视成果全面运用、深度转化。
(三)严明工作纪律,务求整改实效。坚持把巡视整改作为长期任务,坚决克服“过关”心态,发扬钉钉子精神,锲而不舍、久久为功,进一步压实责任,做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。对巡视组反馈问题已经完成的,巩固提升整改效果;需要长期整治推进的,持续用力、抓实抓好;针对整改过程中出现的新情况、新问题,加快研究部署,确保涉及的问题全面彻底整改到位,真正以严的标准、实的作风、强的韧劲推进各项整改任务,不断放大整改效应,切实以整改的实际成效推动经济社会高质量发展不断迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0311-88021199;邮政信箱:河北省正定县常山西路1号,中共正定县委办公室;电子邮箱:zdxwzbs@163.com。
中共正定县委
2026年5月6日
