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山东天晟华熠文化传媒有限公司变更演出演员未重新报批案行政处罚决定书
行政处罚决定书
(冀石正)文综罚字〔2025〕F-007号
当事人:山东天晟华熠文化传媒有限公司
证照(证件)名称及编号(号码):营业执照913701023071795940
法定代表人(负责人等):范旭
住所(住址等):山东省济南市历城区荷花路街道裕华路号院内002号
“2025大咖磁场音乐节石家庄站”营业性演出活动由山东天晟华熠文化传媒有限公司主办,在石家庄滹沱河艺术生态岛举办。2025年10月25日晚,“2025大咖磁场音乐节石家庄站”演出过程中,我局执法人员孟聪聪(03010321001)朱世超(03010321003)现场检查中发现、演员李京泽于20时0分—20时30分登台演出。在10月21日正定县数据和政务服务局审批的关于此次演出《正定县营业性演出准予许可决定》中,演员名单不包含李京泽。主办方变更演出演员未重新报批的行为违反《营业性演出管理条例》第十六条第三款的规定。
我局于2025-10-25立案调查。
经对取得的证据进行合法性、关联性、真实性审查后,现查明:
当事人变更演出演员未重新报批的违法行为事实清楚,证据确凿,证据有:
1、现场照片证据5份,证明2025年10月25日20时0分—20时30分在正定县胜利大街与滹沱河交汇处石家庄滹沱河艺术生态岛,“2025大咖磁场音乐节石家庄站”演出中李京泽登台表演的真实性;
2、执法记录仪现场视频一份,证明2025年10月25日20时0分—20时30分在正定县胜利大街与滹沱河交汇处石家庄滹沱河艺术生态岛,“2025大咖磁场音乐节石家庄站”演出中李京泽登台表演的真实性;
3、《正定县营业性演出准予许可决定》一份,证明此次演出所有演员演出资格;
4、现场检查(勘验)笔录1份,证明2025年10月25日执法人员在“2025大咖磁场音乐节石家庄站”演出活动中主办方对于李京泽20时0分至20时30分左右登台演出一事认可;
5、营业执照、营业性演出许可证1份,证明其主体资质;
6、授权委托书1份、证明委托代理人具有代理权限;
7、被委托人身份证复印件、证明其身份信息;
当事人变更演出演员未重新报批的行为违反了《营业性演出管理条例》(2020年11月29日修订)第一十六条第三款之规定,依据《营业性演出管理条例》(2020年11月29日修订)第四十四条第一款、第四十四条第二款之规定,参照《河北省文化和旅游系统行政裁量基准》(2023年修订)第39条,参考石家庄市文化广电和旅游局关于《关于“2025大咖磁场音乐节石家庄站”违法事实认定的请示》的回复函中关于违法所得认定的指导精神:举办方演出前获得的审批文件是对整场演出的合规审核(包括演员、内容、安全等),变更演员后原审批文件“部分失效”(仅针对变更部分),而非“全部失效”,不能直接将“极少数演员变更未报批”等同于“整场演出未经批准”,本案中,变更的演员无论从宣传内容上还是总体演员数量上均占比不大,将整场演出收入作为违法所得来认定,不符合《中华人民共和国行政处罚法》处罚与违法行为相适应的原则,仅认定与违规行为直接关联的收入则更贴合法规精神。因当事人明知变更演员需重新备案而未报批备案,应当给予行政处罚。综上,结合本案实际情况,本次演出无法将变更演员带来的收入从整场演出中剥离出来,无法核实违法所得具体金额,认定为无违法所得。决定对你/你单位作出如下行政处罚决定;没收违法所得0元;罚款陆万伍仟元整(65000元)。
你(单位)应当自收到本决定书之日起十五日内,到河北银行正定支行或者通过/电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》(2021年修订)第七十二条第一款第一项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款(加处罚款的数额不超出罚款的数额),并依据《中华人民共和国行政强制法》(2012年修订)第四十六条的规定申请人民法院强制执行。
你(单位)如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向正定县人民政府申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向正定县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《中华人民共和国行政强制法》(2012年修订)第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。
罚没许可证编号:01050024
正定县文化广电体育和旅游局
2025年12月25日
