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朱兴旺未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动案
正定县市场监督管理局
行政处罚决定书
正市监处罚【2026】107号
行政处罚决定书
正市监处罚【2026】107号
当事人：朱兴旺
身份证件号码：41*************771
住所（住址）：正定县新城铺镇合家庄村朱家二巷4号
2026年07月21日，我局执法人员对位于正定县正定镇三角村村北朱兴旺经营的门头为“自选炸货秘制凉拌菜”进行现场检查：该经营场所三间，面积约：30平方米，食品经营人员1人，现场加工炸货（鸡架、鸡腿、鸡叉骨）。当事人现场不能提供营业执照、食品小作坊小餐饮登记证、健康证明，执法人员当场下发了《责令改正通知书》，责令当事人2026年7月28日前办理健康证明。执法人员当场实施了扣押行政强制措施。2026年7月21日经主管局长批准立案调查。2026年7月22日，对当事人进行了询问，并提取相关证据。当事人于2026年7月28日取得营业执照和健康证明。
经调查， 当事人自2026年7月20日起至2026年7月21日在正定县正定镇三角村村北经营，门头为“自选炸货秘制凉拌菜”，未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动。查询了当事人转账记录（支付宝），分别销售4笔，合计销售收入82元。查扣当事人炸锅1个，涉案炸鸡腿10个(3元/个）、炸鸡架5个(7元/个）炸鸡叉骨5斤(10元/斤）。本案认定当事人涉案违法食品货值金额为197元，违法所得82元。
上述事实有以下证据证明：
1、2026年7月21日，当事人提供的身份证复印件，证明了当事人经营者的身份信息的事实。
2.2026年7月21日，现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人未取得食品小作坊小餐饮登记证从事食品小餐饮经营活动的事实；
3.现场该店产品价格表照片，证明当事人未取得食品小作坊小餐饮登记证经营时销售价格。
4、2026年7月22日，询问笔录及交易截图，证明了当事人在2026年7月20日到2026年7月21日未取得食品小作坊小餐饮登记证从事食品经营活动涉案违法食品货值金额及违法所得的事实；
5、2026年7月21日，本局执法人员在当事人经营场所内下达《责令改正通知书》及7月28日当事人提供营业执照、健康证明复印件；证明当事人于2026年7月28日取得营业执照和健康证明，积极整改的事实。
以上证据执法人员已核实。
2026年8月14日我局向当事人送达了《正定县市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩及要求听证。
本局认为，当事人未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动的行为，违反了《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四条第一款“小餐饮从事食品经营活动，应当依法取得小餐饮登记证。小餐饮申请的经营场所应当与实际经营场所一致。”的规定。
鉴于当事人积极配合调查；经营时间短，人员少；2026年7月28日取得营业执照和健康证明；涉案违法所得数量少；未造成危害后果。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，可以对当事人予以较轻行政处罚。
综上，当事人未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动的行为，违反了《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四条第一款的规定，依据《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四十三条“对未依法进行登记的小餐饮，按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》有关规定处理。”及《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例 》第五十一条第一款“小作坊、小餐饮未取得登记证从事食品生产经营活动的，由县级以上人民政府市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产加工的工具、设备、原料及物品。对小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上二万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处二万元以上五万元以下罚款；对小餐饮并处一千元以上三千元以下罚款。”的规定，应当没收当事人加工工具炸锅一个，炸鸡腿10个、炸鸡架5个、炸鸡叉骨5斤；并给予当事人一千元以上三千元以下罚款。鉴于当事人有予以较轻行政处罚的情形，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第九条第（二）项“从轻行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内，适用较轻、较少的行政处罚种类或者较低的行政处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限幅度中较低的30%（含本数）以下部分确定”的规定，对当事人作出如下行政处罚：
1.没收炸锅一个，炸鸡腿10个、炸鸡架5个、炸鸡叉骨5斤;2.没收违法所得82元；3.罚款1050元。
当事人应当在接到本处罚决定之日起15日内履行本决定，到河北银行正定支行（账号：01631300000141） 缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向正定县人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向正定县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
身份证件号码：41*************771
住所（住址）：正定县新城铺镇合家庄村朱家二巷4号
2026年07月21日，我局执法人员对位于正定县正定镇三角村村北朱兴旺经营的门头为“自选炸货秘制凉拌菜”进行现场检查：该经营场所三间，面积约：30平方米，食品经营人员1人，现场加工炸货（鸡架、鸡腿、鸡叉骨）。当事人现场不能提供营业执照、食品小作坊小餐饮登记证、健康证明，执法人员当场下发了《责令改正通知书》，责令当事人2026年7月28日前办理健康证明。执法人员当场实施了扣押行政强制措施。2026年7月21日经主管局长批准立案调查。2026年7月22日，对当事人进行了询问，并提取相关证据。当事人于2026年7月28日取得营业执照和健康证明。
经调查， 当事人自2026年7月20日起至2026年7月21日在正定县正定镇三角村村北经营，门头为“自选炸货秘制凉拌菜”，未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动。查询了当事人转账记录（支付宝），分别销售4笔，合计销售收入82元。查扣当事人炸锅1个，涉案炸鸡腿10个(3元/个）、炸鸡架5个(7元/个）炸鸡叉骨5斤(10元/斤）。本案认定当事人涉案违法食品货值金额为197元，违法所得82元。
上述事实有以下证据证明：
1、2026年7月21日，当事人提供的身份证复印件，证明了当事人经营者的身份信息的事实。
2.2026年7月21日，现场笔录和拍摄的现场照片，证明了当事人未取得食品小作坊小餐饮登记证从事食品小餐饮经营活动的事实；
3.现场该店产品价格表照片，证明当事人未取得食品小作坊小餐饮登记证经营时销售价格。
4、2026年7月22日，询问笔录及交易截图，证明了当事人在2026年7月20日到2026年7月21日未取得食品小作坊小餐饮登记证从事食品经营活动涉案违法食品货值金额及违法所得的事实；
5、2026年7月21日，本局执法人员在当事人经营场所内下达《责令改正通知书》及7月28日当事人提供营业执照、健康证明复印件；证明当事人于2026年7月28日取得营业执照和健康证明，积极整改的事实。
以上证据执法人员已核实。
2026年8月14日我局向当事人送达了《正定县市场监督管理局行政处罚告知书》，当事人未在法定期限内提出陈述、申辩及要求听证。
本局认为，当事人未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动的行为，违反了《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四条第一款“小餐饮从事食品经营活动，应当依法取得小餐饮登记证。小餐饮申请的经营场所应当与实际经营场所一致。”的规定。
鉴于当事人积极配合调查；经营时间短，人员少；2026年7月28日取得营业执照和健康证明；涉案违法所得数量少；未造成危害后果。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”的规定，可以对当事人予以较轻行政处罚。
综上，当事人未取得小餐饮登记证从事小餐饮经营活动的行为，违反了《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四条第一款的规定，依据《河北省小餐饮登记管理办法（试行）》第四十三条“对未依法进行登记的小餐饮，按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》有关规定处理。”及《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例 》第五十一条第一款“小作坊、小餐饮未取得登记证从事食品生产经营活动的，由县级以上人民政府市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，以及用于违法生产加工的工具、设备、原料及物品。对小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处一万元以上二万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处二万元以上五万元以下罚款；对小餐饮并处一千元以上三千元以下罚款。”的规定，应当没收当事人加工工具炸锅一个，炸鸡腿10个、炸鸡架5个、炸鸡叉骨5斤；并给予当事人一千元以上三千元以下罚款。鉴于当事人有予以较轻行政处罚的情形，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第九条第（二）项“从轻行政处罚是指在依法可以选择的行政处罚种类和行政处罚幅度内，适用较轻、较少的行政处罚种类或者较低的行政处罚幅度。其中，罚款的数额应当在从最低限到最高限幅度中较低的30%（含本数）以下部分确定”的规定，对当事人作出如下行政处罚：
1.没收炸锅一个，炸鸡腿10个、炸鸡架5个、炸鸡叉骨5斤;2.没收违法所得82元；3.罚款1050元。
当事人应当在接到本处罚决定之日起15日内履行本决定，到河北银行正定支行（账号：01631300000141） 缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向正定县人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向正定县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
罚没许可证号：01050016
正定县司法局执法监督举报电话：88014131
正定县市场监督管理局
（印 章）
2026年8月24日
2026年8月24日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式四份，一份送达，一份归档，两份办案机构留存 。